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關於印發《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》等民生工程實施辦法的通知

發佈日期:2019-04-18 11:48:43   作者:手机赌博网站    來源:手机赌博网站    閱讀: 次   字體:[大] [中] [小]

民政局aaaaa,財政局aaaa,縣(市aaaaa,區)殘疾人聯合會aaaaa,經濟開發區經濟開發局aaa,高新區aaaa,財政局:

根據《安慶市人民政府關於實施

33項民生工程的通知》(易政發[2019]第2號)的要求aaa,民政局和市財政局聯合制定了《社會養老服務體系和養老智慧化建設實施辦法》aaaaa,《特困人員供養及機構運行維護實施辦法》aaaa,《生活無着人員社會救助實施辦法》aaaaa,《孤兒基本生活保障實施辦法》aaaa。民政局aaaaa,市財政局和市殘疾人聯合會制定了《困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼實施辦法》aaaaa。發給您aaaa,請關注aaaaa。

手机赌博网站安慶市財政局安慶市殘疾人聯合會

2019年4月11日

社會養老服務體系與養老金智能化構建

實現方法

手机赌博网站  安慶市財政局

實施《安徽省人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》(皖政[2014] 60號)aaaaa,《安徽省構建多層次養老服務體系(2018-2020年)行動計劃》(皖政辦[2018] 6號)aaaaa,《安徽省人民政府關於2018年實施33項民生工程的通知》(皖政[2019] 14號)aaaa,《安慶市人民政府關於實施

33項民生工程的通知》(宜政發[ 2019年第2期)精神aaa,促進我市社會養老服務體系建設aaa,創新發展智慧aaaaa,支持老年人aaa,制定實施辦法aaaaa。

    I.指導意識形態

在習近平中國特色社會主義新時期的指導下aaaa,他深入學習貫徹了中國共產黨十九大精神aaaa,實踐了以人爲本的發展思想aaaa,積極應對人口老齡化aaa,重點突出關於老年護理服務發展不足aaa,並繼續優化在家庭的基礎上aaa,依託社區aaa,補充機構aaa,提供醫療保健和養老服務相結合aaa,我們將彌補城市家庭護理和農村養老服務的短板aaa,大力推進老年院校質量和效益的提高和醫療的深入發展aaaa。發展智能養老aaaa,加快建設符合城市經濟社會發展水平aaaa,符合老年人護理服務實際需要的社會養老服務體系aaaa。

  其次aaaaa,工作目標

(一)老年人補貼制度建立健全aaa。完全建立了高齡津貼和低收入老年人護理服務補助制度aaa。其中aaaa,老年津貼惠及80歲以上老年人aaaa,低收入老年人養老服務補貼覆蓋率不低於60%aaaaa。

(二)城市社區居家養老服務水平有效提升aaaa。城市社區服務設施建設率達到85%以上;縣級家庭護理服務指導中心aaaa,街道護理服務指導中心aaa,社區養老服務站覆蓋率達到60%aaaa。

(三)農村養老服務短板逐步補齊aaa。農村老年人接觸登記aaaa,農村老年人支持協議簽署aaa,老年人蔘觀訪問農村特殊困難;鄉鎮養老服務指導中心覆蓋率達到60%aaaaa,同時在鄉鎮管轄aaa,建設2-3個村級老年護理站aaa。

(四)養老機構提質增效aaaaa。全市養老機構護理牀位比例已超過35%aaaaa,150歲以上養老機構的醫療機構或護理站比例達到80%以上;全市養老機構綜合責任保險制度覆蓋率達到80%以上;經營老年護理機構的牀位數量爲40%aaaa。

(五)智慧養老創新發展aaaaa。各市擬開展智能退休試點項目:建設省級示範智能養老機構aaa,建設省級智能社區養老服務示範項目aaaaa,升級改造安慶市養老服務信息平臺aaaa。

    IIIaaaa。實施內容

(一)健全老年人補貼制度

補貼範圍aaaa。 80歲以上老人的高齡津貼;對包括在最低生活保障和貧困對象範圍內的老年人的補助aaaa,並確定爲輕aaaa,中aaa,重度殘疾和老年癡呆症aaaaa,增加護理費用的補貼標準aaaa。

補貼方法aaaa。高齡津貼按月支付給個人;養老金補貼主要依據政府採購服務aaa。服務網絡不足的農村地區可以委託基層老年人協會和高級服務志願者開展相互支持的老年人護理服務aaa。一張卡“支付服務補貼aaaa。

    (二)優化城市社區居家養老服務供給

補貼範圍aaaa。與《安徽省城鄉養老服務三級中心建設規範(試行)》縣級養老金指導中心aaaa,街道護理服務中心和社區護理服務中心(站)會面aaaaa。

補貼方法aaaaa。向合格的縣級養老指導中心aaaaa,街道護理中心和社區養老服務中心(站)提供一次性建設補貼;根據設施規模aaaa,服務人數和服務內容aaa,通過政府採購服務提供日常運營補貼;各級政府依靠城市社區養老服務三級中心購買社會組織aaaaa,企業購買社區和家庭護理服務aaaaa,並給予政府購買服務補貼aaa。

(三)發展農村養老服務

補貼範圍aaaaa。這是舊的服務對象aaaa,承擔農村老年人接觸登記aaaa,農村老年人支持協議的簽署aaaa,以及農村特困老人訪問的訪問aaa。符合《安徽省城鄉養老服務三級中心建設規範(試行)》鄉鎮養老服務指導中心和村級養老服務站aaaaa。

補貼方法aaaa。對於負責農村老年人登記登記的老服務對象(社會組織aaa,企業等)aaaaa,簽訂農村老年人支持協議aaa,以及農村特困老人的就診aaaaa,政府給予服務補貼aaaa。對符合條件的鄉鎮養老服務指導中心和村級養老服務站給予一次性建設補助;每日運營補貼將根據設施規模aaaa,服務人數和服務內容通過政府採購服務給予aaaa。各級政府依靠城鎮鄉鎮養老服務指導中心和村級養老服務站爲社會組織和企業購買社區和家庭護理服務aaaaa,並給予政府補貼服務aaa。

(四)推動養老機構提質增效

1、支持社會力量興辦養老機構、運營公辦養老機構

補貼範圍aaaaa。由企業aaaaa,機構aaa,集體組織aaaa,社會組織aaaa,慈善組織和個人組織aaaaa,以獨資aaa,合資aaaaa,合作等形式(包括公共養老機構和公共養老機構改革和重組後成立的法律機構)具有獨立法人資格aaa,以及依法在民政部門登記註冊的各類養老機構aaa。

補貼方法aaaa。一次性建設補貼aaa。對於符合條件的社會養老機構aaaa,將根據新增牀位的實際數量給予一次性建築補貼(一次性建築補貼不包括公共機構aaaa,公共養老機構aaaa,公共機構aaaaa,改革機構和後建立的法律機構)公共養老機構的改革和重組aaaa。機構aaaaa,老年人住房aaa,老年社區等)aaaa。

每日運營補貼aaaa。已完成並投入運營的社會護理機構將根據實際入住情況獲得運營補貼aaaaa。

貸款利息補貼aaaaa。如果社會經營的醫療機構借用銀行等金融機構建設養老金機構aaaa,則應以不低於三年期貸款基準利率30%的利率給予貸款利息補貼aaaaa。 aaa。

購買服務補貼aaaa。依託老年社會養老機構支持老年人aaa,低收入城鄉低收入羣體購買養老服務aaa,購買服務補貼aaa。

2、推進醫養結合

補貼範圍aaa。醫療機構持有獨立法人地位的養老機構享受其他社會力量組織養老機構的扶持政策aaa。符合《老年養護院建設標準(建標

144-2010)》和《護理院基本標準(2011版)》aaa,《安寧療護中心基本標準和管理規範(2017版aaa,試行)》並獲得“醫療機構執業許可證”的養老院或臨終關懷中心可以實施“一機構aaa,兩個品牌”aaaaa,並依法向民政部門提出申請aaaaa。註冊後aaaa,享受社會支持機構的支持政策aaaa。

補貼方法aaa。一次性建設補貼aaa,日常運營補貼aaaa,貸款利息補貼aaaa,政府購買服務補貼以及社會支持機構支持政策aaaaa。鼓勵合格的社會組織發展醫療保健和支持相結合aaaaa,併爲社會保健機構的醫療辦公室和護理站提供一定的補貼aaaaa。《醫療機構執業許可證書》aaa。

3、實施養老機構綜合責任保險制度

補貼範圍aaa。購買各類養老機構aaa,爲老年護理機構提供綜合責任保險aaaaa。

補貼方法aaaaa。保費和索賠按照省級招標結果執行aaa。各級民政部門應當結合本轄區內養老機構的實際情況aaaa,制定綜合責任保險實施方案aaaaa,並對被保險機構給予保險補助aaa。

 (五)推進養老智慧化建設

補貼範圍aaaa。智能養老金試點示範項目獎aaaa。在智能養老機構建設模式中aaaaa,建設智能社區家庭護理服務aaaaa,建設縣(市)級智能養老數據中心和應用平臺aaaaa,發展養老機構+社區家庭護理和智能集成aaa,其中一個可以試用aaaa。鼓勵有條件的縣(市)區推進老年智慧建設aaa,擴大試點示範內容aaa。

補貼方法aaaa。根據試點表現aaaa,省級將獎勵試點工作aaa。

四aaa,籌集資金

(一)資金來源aaa。各級財務一般預算安排的資金;各級福利彩票公益金aaa,市aaa,縣(市)福利彩票公益金用於建設社會養老服務體系的資金aaaa,每年不得低於公益金的保留金額aaa。目前的水平aaa。 50%;社會捐贈基金;其他渠道籌集的資金aaaaa。

(二)補助標準aaaa。社會養老服務體系建設的補貼標準由市aaa,縣(市aaa,區)民政部門和財政部門根據當地老年人口和經濟發展和財政狀況確定aaaaa。其中:社會養老機構一次性建設補貼標準每張牀不低於2000元;社會護理機構經營補貼標準按照每人每月不低於200元的標準確定aaa,即殘疾和癡呆症患者aaa,根據輕aaa,中aaaa,重度殘疾和癡呆症服務的人aaa,運營補貼將分別增長50%aaaa,100%和200%aaa。

(三)資金管理aaa。各地應加大資金整合力度aaa,加強養老服務補貼aaaaa,養老保險aaa,社會救助等制度的協調aaaa。社會護理機構和社區護理服務三級中心建設中的一次性建設補助和貸款貼息aaa,僅用於建設養老機構aaaa,社區的房屋aaaaa,設備和設施aaa。基於護理服務和續訂費用aaaaa。運營補貼和政府採購服務補貼僅限於設備採購aaa,人員工資aaaa,人員培訓和綜合責任保險費aaaa。

五aaa,保障措施

(一)明確責任aaaaa,抓好落實aaaaa。民政局和市財政局負責根據職能分工aaaaa。民政局負責規劃aaa,標準制定和項目實施監督的準備;市財政局負責安排市財政資金的實施aaa,督促縣(市aaaa,區)財政部門實施補貼資金aaaaa。

(二)部門協作aaa,加強檢查aaaaa。各級民政aaaaa,財政等部門要加強協調aaaa,密切配合aaa,共同管理和落實各項措施aaaa。在各級建立聯合會議制度aaaaa,由民政部門和財政部門負責同志aaa,協調研究aaa,解決問題aaaa,分階段完成工作重點和任務aaa,制定詳細的工作計劃aaaa。

(三)規範管理aaa,嚴格監督aaa。各縣(市aaaaa,區)應根據實際情況aaaaa,制定本級社會養老服務體系建設措施和資金申報aaaaa,審批aaaaa,撥付aaa,使用aaaaa,管理和監督的方式aaaa。建立健全績效考覈體系aaa,實施目標管理aaaa。自覺接受各級人民代表大會aaa,政協aaa,紀檢aaaaa,監督aaaaa,審計aaaa,新聞媒體和羣衆監督aaa。

特殊需要人員管理辦法和機構運行維護

安慶手机赌博网站  安慶市財政局

爲了實現《社會救助暫行辦法》aaaa,《農村五保供養工作條例》aaa,《安徽省人民政府關於加快發展養老服務業的實施意見》aaa,《安徽省人民政府關於進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》aaaa,《安徽省人民政府關於

2019年實施33項民生工程的通知》和《安慶市人民政府關於2019年實施33項民生工程的通知》aaa,改善特困人員的救援支持系統aaaa,提高特困難服務機的管理水平結合城市的實際情況aaaa,制定這些措施aaaaa。

一aaaaa,指導思想

堅持以人爲本的原則aaa,旨在保障極端貧困支持對象的基本生活權利aaaa,完善特困崗位制度aaaa,進一步提高特困崗位服務機構的管理和運作水平aaaa,提高設施的使用效率aaaaa,促進城鄉經濟發展和社會穩定aaaa。

第二aaaaa,目標任務

2019年aaaa,特困人員基本生活保障標準不低於上年當地城鄉居民人均消費支出的60%;護理標準不低於基本生活標準的10%aaa。特種支援服務機構建成後aaa,保管水平明顯提高aaa。全市特困工作機構的運維管理進一步規範aaaaa,特殊困難的需求得到有效保障aaa。鼓勵各地爲極端貧困人口探索和購買住院護理保險aaaa。

三aaa,實施內容

(一)完善特困供養制度

1、保障範圍aaa。在我市有戶籍的老年人和殘疾人aaa,沒有工作能力aaaaa,沒有收入來源aaa,無法支持aaaa,支持aaaa,或者他們的法律義務人有能力履行職責aaaa,並享受特別支持aaaa。

2、供養標準aaa。2019年aaaa,特殊困難標準包括基本生活標準和護理標準aaa。

確定基本生活水平不低於上一年當地城鄉居民人均消費支出的60%aaaaa。基本生活標準包括各級財政補貼aaaaa,援助受助人基本養老金aaa,養老金服務補貼aaaaa,養老津貼aaaa,合同土地收入和住房租金aaaaa。市人民政府公佈本地區年度特困人員的基本生活水平aaaa,確定財政補貼標準aaaaa。

對於自身無法照顧的特殊困難aaaaa,市人民政府民政部門和財政部門應根據無法照顧自己和援助形式等因素確定具體的護理標準aaaa。和支持aaaa。護理標準不應低於基本生活標準的10%aaaaa,並且可以適當增加集中支持的標準aaaaa。鼓勵各地採取市場化運作模式aaaaa,通過政府購買服務或探索建立護理保險aaa,爲無法自理的人提供必要的護理和護理服務aaaaa。補貼標準根據招標價格確定aaaaa。

3、申請、審覈、審批程序

個人申請aaa。爲了申請特殊困難和支持aaaaa,我將向戶籍所在的鄉鎮人民政府(街道辦事處)提交書面申請aaa。申請材料主要包括我的有效身份證明aaaaa,勞動能力aaaa,生命來源aaaa,財產狀況以及書面支持aaaaa,支持和支持聲明aaaaa。承諾的信息是真實和完整的aaa,禁用也應該提供第二代《中華人民共和國殘疾證》aaa。申請人應執行相關程序aaaa,授權覈實家庭經濟狀況aaa。如果您申請有困難aaaaa,您可以委託村(委)委員會或其他人代您申請aaa。

鄉鎮人民政府(街道辦事處)審計aaaa。通過住戶調查aaa,社區訪問aaaa,信件索賠aaaa,公共評估aaaa,信息驗證等aaaa,調查和核實申請人的家庭狀況aaaa,財產狀況aaa,維護aaa,支持和支持狀況aaaa,並在20個工作日內提交審覈意見aaaa。申請人村或社區宣傳後aaaaa,報縣級人民政府民政部門審批aaaa。

縣級民政部門批准aaaa。縣級人民政府民政部門應當對鄉鎮人民政府和街道辦事處報告的申請材料aaaa,調查材料和審查意見進行全面審查aaaaa,並按照不低於50%的比例進行隨機覈對aaaaa。 aaaaa,並在20個工作日內作出批准決定aaaaa。批准合格的申請並將其發佈在申請人所在的村莊或社區;不批准不符合要求的申請aaa,並以書面形式向申請人說明理由aaa。

4、動態管理aaa。鄉鎮人民政府和街道辦事處應當及時瞭解居民的生活狀況aaa,發現符合特殊困難條件的人員應當告知其救助和扶持政策aaaa。如果他們無法在沒有民事身份的情況下申請自己的aaaa,他們應積極申請aaa。確保符合條件的物品得到保證aaaaa。根據審批程序aaa,對支持對象進行隨機審覈aaa,並及時調整aaa。如果特殊支持人員不再符合支持條件aaaa,村民委員會aaaaa,居民委員會或支持服務機構應當通知鄉鎮人民政府和街道辦事處aaaa,鄉鎮人民政府和街道辦事處aaaaa。 aaaaa。經審查並報縣級人民政府民政部門批准後aaaaa,終止並公佈支持aaaa。贊助商每年都要接受抽樣審查和批准aaa。支持對象是實施縣(市aaa,區)和鄉(街)檔案管理;市aaaaa,縣民政部門建立特殊困難基礎信息數據庫aaa,縣民政部門負責基礎信息數據庫的日常管理aaa。

(二)特困供養服務機構運行維護

1、開展特困供養服務機構等級評定aaa。根據安徽省民政廳和財政部《安徽省農村特困供養服務機構等級評定工作實施辦法》(餘敏夫(2015)第471號)的要求aaaaa,將實施特殊困難服務機構的評級aaa。根據支持服務質量aaaaa,內部管理水平aaaaa,基礎設施條件和組織安全aaaa,將三星級aaaa,二星級和三星級特殊支持服務機構從低到高劃分;在2018年aaaaa,我們將被評爲三星以下的支持機構aaaaa。如果條件完善aaa,將申請材料提交縣級民政部門aaaa,並申報更高的評級;不符合星級要求的特殊困難服務機構aaa,應當符合民政部《農村五保供養服務機構管理辦法》和《安徽省農村五保供養服務機構管理細則》規定的基本規範aaaa。

2、實施特困供養服務機構綜合定額補助管理aaaa。根據安徽省財政廳和民政廳的規定《安徽省農村五保供養服務機構綜合定額標準管理暫行辦法》(財社[2015]第2064號)aaaa,根據評級結果aaaa,特殊支持服務將分爲一個aaaaa,根據星級評定的兩個和三個類別aaaa。按類別實施綜合固定補貼管理aaaa。

2019年aaa,一星級特困崗位服務機構綜合配額補貼標準不低於6000元/人/年;二星特殊困難支持服務機構綜合固定補助標準不低於6000元/人/年;三星特困難支持服務機構綜合補貼標準不低於7200元/人/年aaa。各縣(市aaaa,區)應當根據當地情況aaaa,在不低於上述指導標準的基礎上aaaa,制定地方分類和劃分的綜合補貼標準aaaaa。不符合評定標準的特殊困難服務機構的綜合配額補貼標準aaaaa,由縣級財政部門和民政部門按照保險的基本原則確定aaaaa。

3、探索開展爲特困人員購買住院護理保險aaaa。改革和完善醫療衛生相結合的政策aaaa,積極推進護理保險制度的試點工作aaa。對於實施護理保險制度的試點地區aaa,貧困人員將積極納入保護範圍aaa。在沒有實施護理保險制度的試點地區aaaaa,按照《安徽省人民政府關於進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(皖[2016] 102號)的精神aaa,鼓勵地方政府採用市場化運作方式aaaaa,並通過政府購買服務或探索建立護理和護理保險等aaaa,進行自我保健aaaaa。該科目提供必要的護理和護理服務aaaa。

(三)資金籌措及管理

1、資金來源aaaa。爲各級財務的一般預算安排提供資金;各級福利彩票公益事業安排資金;其他資金aaaaa。

2、資金籌措aaaa。各縣(市aaaaa,區)結合當地實際情況aaaaa,協調中央和省級補助資金aaaaa,用於基本生活aaaaa,護理aaaaa,醫療aaaaa,喪葬等特殊支持人員的支出aaa。在有集體收入和其他收入的地方aaaaa,可以安排資金來解救貧困人口aaa。根據《安徽省人民政府關於進一步健全特困人員救助供養制度的實施意見》(鄭政[2016] 102號)aaa,《安徽省農村五保供養服務機構綜合定額標準管理暫行辦法》(財神[2015] 2064號)aaa,由市aaaaa,縣設立的特困社服務機構的經營和維護資金aaaa,支持特別困難支助人員所需的資金包括在當地預算中aaaa。

3、資金管理aaaaa。特別困難基金需要進行特別賬戶覈算aaa,並指定用於特殊目的aaa。分散支持人員的特殊困難補助資金通過農業相關資金的“一卡”分配aaaa。集中支持人員的生活支持資金由財政部門直接分配給特殊支持機構的賬戶aaa。特殊支持服務機構爲特殊目的運營和維持省級補助資金aaa,用於爲貧困對象提供支持服務aaa,支持機構的維護和運營aaaaa,爲貧困人員購買醫院護理保險aaaa。由特殊困難特別支持的個人收取的基本養老金應分發給個人購買零星的日用品;特殊支助服務機構的營業收入可用於機構管理和改善極端貧困老年人的生活條件;原始土地aaaa,山地(林)土地和農業補貼資金的收入aaaa,應當在尊重其合法使用和處置個人財產的前提下aaaa,用於提高集中支持者的生活質量aaaaa。

四aaaaa,保障措施

(一)明確職責分工aaaaa。民政局和市財政局負責根據職能分工aaa。民政局負責編制實施內容aaaa,制定管理制度aaa,對實施情況進行監督和評估aaa。市財政局負責安排市財政資金的實施aaa,監督縣(市aaa,區)財政部門實施補貼資金aaa,監督檢查補助資金的管理和使用情況aaaaa。

(二)健全落實機制aaa。縣級人民政府是負責特困和特困崗位組織運作和維護的主體aaaa。負責組織領導當地特困工作aaaaa,特困工作組織的運行維護aaaaa,驗證計劃aaaa,配套資金和建設用地的實施aaaa。它還要求規劃aaaaa,監督aaaa,建設aaaaa,土地aaaaa,公共安全和審計等部門根據各自的職責履行職責aaaaa。

(三)嚴格監督考覈aaaaa。建立健全績效考覈機制aaaaa,嚴格限制特殊困難支持範圍aaaa,支持標準aaaa,動態管理aaa,運行維護等aaaa,切實保障貧困人口的基本生活權利aaa。自覺接受各級人民代表大會aaaa,政協aaaaa,紀檢aaaaa,監督aaaa,審計aaaaa,新聞媒體和羣衆監督aaaa,處理違法扣押aaa,挪用aaaa,扣押等法律法規aaaa,嚴格按規定處理aaaaa。

爲沒有生命的人實施社會援助

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根據《安徽省生活無着的流浪乞討人員救助辦法》(安徽省人民政府令第269號)aaaaa,《安徽省人民政府辦公廳關於解決無戶口人員登記戶口問題的實施意見》(鄭正班[2016]第32號)aaaaa,《安徽省人民政府關於2019年實施33項民生工程的通知》(鄭政[2019]第14號)《安慶市人民政府關於2019年實施33項民生工程的通知》(易錚)法[2019]〕2號)等法律法規aaa,爲了有效地做好不在城市生活的流浪漢和乞丐(以下簡稱流浪漢和乞丐)的工作aaa,併爲救援工作遇險的人

一aaaa,指導思想

在習近平中國特色社會主義新時代的指導下aaaa,他全面貫徹黨的十九屆aaa,十九屆三中全會精神aaaa,堅持以人爲本的發展思想aaa,遵循底線aaa,編織網絡aaaa,建設機制aaaaa。要求以人爲本aaaa,政府負責aaaaa,嚴格監督aaaa,協調aaaaa,處理好症狀和根源的基本原則aaaa,深化體制機制改革aaaaa,完善制度措施aaaa,完善責任制aaaa,加強監督和管理aaaa,切實維護流浪乞討人員的合法權益aaaaa。

第二aaaa,工作目標

通過加強地方黨委和政府領土管理領導職責aaaaa,完善救助管理監督和責任制度aaaa,加強區域和部門協助聯動aaaa,引導社會力量參與aaaa,積極聯繫其他社會保障政策aaaaa,加強源頭治理和全面的政策aaa,預防和預防aaaa。減少和消除流浪乞討現象aaaa,不斷加強和改善城市流浪乞討人員的救助和管理工作aaaaa,及時有效地拯救流浪乞討人員aaa,實現流浪乞討人員挽救生命aaa,切實有效保障流浪漢和乞丐的人身安全和基本生活aaaa。

三aaaa,實施內容

(一)救助範圍aaaa。離家出走aaaa,無法解決住宿問題的人正在或即將處於徘徊或乞討狀態aaaa,包括沒有生活的流浪者和沒有生活的乞丐aaaaa。

(二)救助內容aaa。根據接受者的實際需要aaaaa,按照原則提供自願援助aaaa,生命救助aaaa,醫療aaaaa,教育矯正aaa,回國補助aaa,臨時安置aaa,源頭預防aaa,反家庭暴力避難和未成年人社會保障aaaa。自願和無償服務aaaa。

(三)經費籌措aaaa。年初aaaa,市aaa,縣(市aaaa,區)民政財政部門根據救助管理情況科學合理地計算出年度流浪乞討人員救助資金總額aaaaa,並編制年度預算aaaa。總預算與較高級別財政補貼之間的差異部分由市政當局決定aaa。縣(市aaaa,區)將解決問題aaaa。同時aaaa,各市aaaa,縣(市aaaaa,區)應當根據實際需要安排必要的資金aaaaa,保證救援管理機構的正常運行aaa。

四aaaa,工作要求

(一)建立領導協調機制aaaaa。根據地域管理和分級責任的要求aaa,縣級以上政府建立了由同志領導的流浪乞討人員救助管理協調機制aaaaa,定期聽取報告aaaaa,明確部門職責aaaaa,加強部門聯繫aaaaa,實施相關工作aaaaa,及時研究和解決司法管轄區aaaaa。內部救助管理工作中遇到的困難和問題aaaa,重大問題和決策都報告地方黨委aaaaa。民政部門負責協調部門aaa,其他有關部門按照各自職責做好相關工作aaaa,最後埋葬和安排救助網絡和責任制度aaa,對流浪乞討人員進行救助和管理aaaa。 aaaa。

(二)強化街面巡查和轉介處置機制aaaa。公安機關aaaa,城市行政管理部門和其他有關行政機關依照職責分工履行街道檢查職責aaaaa。如果他們發現流浪漢和乞丐aaa,應通知救援管理機構尋求幫助aaaaa。殘疾人aaaa,未成年人aaa,老年人和行動不便者應當被送往救助管理機構aaaaa,並執行書面移交手續aaaaa,護送具有完全民事行爲能力的人員aaaa,並徵得他們的同意aaaa。對於那些突發疾病的人aaaa,應立即通知急診科aaaa。必要時aaaa,可以直接將他們護送到醫療機構接受治療aaaa,並通知當地救助管理機構以確定其身份aaaa。那些不願意接受援助的人應該通知救援管理機構聯繫方式和求助方法aaa,並酌情說服情況aaaa。任何違反公安管理aaaaa,城市管理等規定的aaaa,必須依法辦理aaa。

(三)完善身份查詢機制aaa。救援管理機構應遵循國家救援和搜索網絡的要求aaa,今天的頭條新聞發佈親信息公告aaaa,向公安機關報告收集DNA比較aaa,通過肖像識別等aaa,不要找到輔助人員的身份aaa,找到親屬的服務工作aaaa。對於有大量救援的救援組織aaaaa,公安機關可以與社區警務部門一起設立警察局或派出所aaaaa,協助覈實受助人員的身份和車站內的安全管理aaaa。

(四)優化救助服務供給aaa。救援管理機構應充分利用現有設施開展護理服務aaa。如果設施aaaaa,設備或人員不足aaaaa,無法提供護理服務aaa,民政部門應優先考慮政府所持的社會福利aaaa,養老金和精神康復機構進行護理服務aaaa。爲了對受試者的身體狀況aaa,年齡等進行分類aaaa,進行分類護理aaaa。各地應根據支持者的自理能力aaaa,參考特困人員的基本生活水平和照顧標準aaaa,全面考慮特殊人羣的牀位費用和康復費用等各項費用及合理收入aaaaa。支持機構aaaaa,科學計算維護費用aaaaa。醫療費用由救援管理機構解決aaaaa。

(五)強化源頭治理機制aaaaa。全面採取社會救助和社會治理方式aaa,做好流浪乞討人員防治工作aaaaa,把社會救助政策聯繫起來aaa,解決返鄉人員的困難aaaaa,恢復戶籍戶籍術語混亂aaaaa。

(六)建立落戶安置機制aaa。如果不可能發現身份支持人員已經在救援管理機構工作超過3個月aaaaa,救援管理機構將申請aaaaa,民政部門將提出重新安置的移民安置計劃對同級或以上的政府aaa。已完成戶籍登記手續aaaa,符合特困人員支持條件的aaaaa,應當及時納入協助和支援範圍aaa,並由救助管理機構轉交給地方政府爲相應支持條件和能力的支持機構提供支持服務;如果他們是未成年人aaaaa,他們必須前往兒童福利院尋求支持aaaaa,幷包括孤兒的基本生活保障aaa。

五aaaaa,保障措施

(一)加強組織領導aaaaa。各級黨委和政府要高度重視流浪乞討人員的救助管理aaaaa,把流浪乞討人員的救助和管理作爲有需要人民工作的重要組成部分aaaa,履行責任aaaaa。地方領導管理aaaa,加強監督aaaaa,加強各部門的監督aaa。組織領導aaa,凝聚力量aaaa,做好該地區流浪乞討人員的救助和管理工作aaaaa。要根據各地的具體情況和具體情況aaaa,積極解決流浪乞討人員救助管理中存在的突出問題aaaaa,切實幫助流浪乞討者做好工作aaaaa。

(二)強化部門監管aaaaa。民政部門對其管轄的救助管理機構承擔主要監督責任aaaa,建立責任人指定聯絡點制度aaa,定期開展深入救助管理機構aaaa,關愛機構和合作醫療機構開展監督檢查和業務指導aaa。對於救助管理機構和護理機構aaaaa,公安機關和應急管理部門(消防機構)根據職責監督公安和消防工作;衛生和衛生部門爲疾病預防和控制以及內部醫療機構提供醫療服務aaa。監督醫療康復和護理aaaa,並根據需要確定指定的醫療機構;市場監督部門負責監督食堂的餐飲服務aaaaa,食品安全和藥品安全管理aaaa。財政aaa,審計aaaaa,人力資源和社會保障部門根據各自的職責履行監督職責aaaaa。

(三)做好宣傳引導aaaa。各地區aaa,各部門要積極推進社會救助和民生救命工作aaa,注重有效引導社會期望aaaaa,顯示救助管理工作的底線aaaa,挽救人民羣衆的有效性aaaa。民政部門要密切關注流浪乞討人員救助管理的動態和發展趨勢aaa,積極組織救助管理機構“開放日”活動的實施aaaa,並將開放活動範圍納入到醫療保健中心aaaa。機構aaa,主動接受社會監督aaaaa,聽取多種評價aaaa,並提出意見aaaa。建議探索建立第三方監測機制aaaa。救助管理機構應積極引導社會各方參與救助服務aaa,進一步優化公共服務的供給側結構aaa,形成並不斷提高共同救助和共同治理的能力和水平aaa。 aaa。

(四)強化責任追究aaa。如果流浪者和乞丐未能履行救援職責aaaa,流浪者和乞丐未能及時接受救援服務aaaa,則應對相關部門的負責人和直接責任人負責;如果家庭暴力人員和病房警衛侵犯未成年人死亡和傷害等嚴重後果aaa,應對有義務強制舉報的有關機構和人員負責;監督管理部門對救助管理機構中的拘留人員的監督管理應予以忽視aaaaa。受託人或醫療救護人員受傷或者受傷異常的aaaaa,應當追究責任人和工作人員的責任;如果源頭防治工作薄弱aaaa,流浪人和乞丐的救助和管理不到位aaaaa,可能會出現徘徊和乞討現象aaaa。在嚴重的領域aaa,應調查該地區的相關領導責任aaaaa。

實施農村居民最低生活保障措施

手机赌博网站     安慶財政

根據國務院《社會救助暫行辦法》aaa,《安徽省最低生活保障辦法》和《中共安徽省委

安徽省人民政府關於堅決打贏脫貧攻堅戰的決定》(皖發[2015] 26)aaa,和《安慶市人民政府關於2019年實施33項民生工程的通知》(易政發[2019]第2號)等相關法律法規aaa,結合這個城市的實際情況aaa,書的方法aaa。

一aaaa,指導思想

在習近平中國特色社會主義新時代的指導下aaa,他深入學習貫徹了中國共產黨第十九次全國代表大會精神和全省扶貧開發工作會議精神aaa,重點抓好了中共的發展觀aaaa。以人爲本的發展aaaa,以及中國共產黨第十九次全國代表大會提出的底線aaaa。 “編織祕密網絡和建設機制”的要求是爲扶貧和打擊奠定基礎aaa,切實履行主要責任aaa,採取有效措施aaaa,努力實現“全面準確”的雙重雙重保障aaa。 aaaaa。確保你盡力而爲aaa,盡力而爲aaaa,一年又一年aaaaa,一年又一年aaaaa,繼續滿足有需要的人的不斷增長的需求aaaaa,使改革和發展越來越公平aaaaa,使城市受益和農村的困難aaaaa。羣衆aaa。

第二aaaa,目標任務

2019年aaa,我們不斷完善低保制度aaa,促進農村低保與扶貧的有效銜接aaaa。隨着時間的推移aaaaa,所有符合條件的貧困家庭都將獲得農村最低生活保障aaa。同時aaa,應保證實施保險aaa,以確保所有有困難的合格人員都被納入生活津貼範圍aaa。加強動態管理aaa,切實保證保護目標有進出口aaaa,補貼水平會有上升和下降aaaaa。我們將確保農村最低生活保障制度與其他社會保障制度掛鉤aaaaa,有效保護有需要人民的基本需求aaaaa。

三aaaaa,實施內容

(一)保障範圍

對於符合以下條件的家庭aaaa,當地政府將提供農村最低生活保障:

1.共同生活的人均月收入低於當地農村居民的最低生活標準;

2.物業狀況符合當地農村最低生活保障家庭財產法規aaa。

3aaaa,生活困難aaa,單戶家庭(取決於家庭支持不能單獨獨立的家庭aaaaa,根據單身家庭)成年人失業和嚴重殘疾人申請生活津貼aaa,因爲生病和貧困家庭申請生活津貼aaa,領取低保的具體確認方法由縣級民政部門會同財政部門根據當地情況制定aaa。

(二)保障標準

農村最低生活保障標準按照上年農村居民人均消費支出的35-45%確定aaaa。對於已獲得農村最低生活保障金的A類和B類人員aaaaa,他們將獲得最低生活保障金的30%或20%aaaa。同時aaaaa,符合兩個或兩個以上條件的對象將按照高原則授予最低保證aaaaa,不會反覆獲得aaa。

(三)申請認定

生活困難的家庭可以向鄉鎮人民政府和街道辦事處申請農村最低生活保障aaa。農村最低生活保障申請由家庭成年人以書面形式提交aaa。如果家庭成員申請有困難aaa,他或她可以代表村委會或居民委員會申請aaaaa。申請人應如實填寫家庭成員身份aaaaa,收入狀況aaa,財產狀況登記表aaaa,並提交相關證明材料aaa。具體的申請和認證程序應按照《安慶市最低生活保障工作操作規程》(民寶字[2018] 108號)實施aaaa。

(四)動態管理

縣級人民政府民政部門aaa,鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照國家和國家的要求aaaa,定期覈查農村最低生活保障家庭成員的身份aaaaa,收入狀況和財產狀況aaa。全省農村最低生活保障家庭分類管理服務aaa。村民委員會或者居民委員會發現農村最低生活保障家庭成員的地位aaaaa,收入狀況aaaaa,財產狀況發生變化的aaa,應當及時向鄉鎮人民政府和街道辦事處報告aaaaa。如果農村最低生活保障家庭成員的地位aaaa,收入狀況或財產狀況發生變化aaa,縣級人民政府民政部門應當根據變化aaa,決定發佈aaaaa,減少或者暫停農村aaaa。最低生活保障金aaaaa。

四aaaa,保障措施

(一)明確職責分工aaa。各級民政aaa,財政部門要承擔責任aaaa,加強溝通協調aaaa,定期交流信息aaaaa,研究解決存在的問題aaa。民政部門率先協調農村最低生活保障工作aaaa。財政部門應當做好相關資金的保障工作aaaaa,並按照規定將農村最低生活保障金和農村最低生活保障工作經費納入財政預算aaaaa。

 (二)加強資金統籌aaaaa。各級財政部門應根據實際情況aaaa,促進農村低保和社會救助資金的協調利用aaaaa,振興財政資金aaaa,優化財政支出結構aaaaa,提高資金使用效率aaa。各級財政aaaaa,民政等部門要嚴格覈查資金使用情況aaaa,確保資金安全使用和管理辦法aaaaa。

 (三)嚴格考覈監督aaaaa。建立健全農村低保績效評估體系aaaa,嚴格監督和檢查農村低保制度aaaa,加強社會監督aaa,增強工作約束力和透明度aaaaa。完善問責機制aaaaa,認真查處違法違法違規行爲aaaa,如扣押aaaaa,挪用aaaaa,虛報aaaaa,欺詐性使用農村低收入資金aaa。

孤兒基本生活保障實施措施

安慶手机赌博网站   安慶市財政局

 

根據《安徽省人民政府關於

2019年實施33項民生工程的通知》(鄭政[2019] 14號)《安慶市人民政府關於2019年實施33項民生工程的通知》(一政發[2019]第2號)的要求aaaa,進一步規範了我市城鄉孤兒基本生活保障制度aaaa,維護自己的合法權益aaaa,制定這些措施aaa。

一aaaa,指導思想

在習近平中國特色社會主義新時代的指導下aaaaa,建立了“民aaaa,民aaaa,民民政”的理念aaaaa,堅持“兒童優先”和“兒童利益最大化”的原則aaa。由於重大困難aaaaa,孤兒和父母無法履行其養育和監護權aaa。事實上aaaaa,沒有人撫養孩子aaaa,採取政府補貼來提高孩子的家庭養育能力aaaa,以最大限度地發揮孩子原有的家庭環境aaaaa,保護孩子的生存aaaa,保護和發展權利aaaaa。

二aaaaa,保護對象

(1)孤兒是指未滿18歲的未成年人失去父母aaaaa,找不到親生父母並且未被合法領養的未成年人aaaaa。包括:親屬撫養aaa,機構養育aaa,家庭寄養aaaa,獨立生活的孤兒aaa。至少18歲但仍在普通高中aaa,中等職業學校aaa,高等職業學校aaaa,全日制高校和義務兵役的孤兒aaaa,可以繼續享受基本的生活保障aaa。孤兒aaaaa。

(2)任何人撫養孩子的事實是指父母由於重大困難而無法履行其養育和監護的子女aaa。包括:一方父母患有精神疾病aaaa,正在服刑aaaaa,被迫戒毒aaaa,嚴重殘疾或完全殘疾aaa,另一方死亡aaaa,遺失或遺棄aaaaa,患有精神疾病aaa,正在服刑aaa,被迫戒毒aaaaa,在上述嚴重殘疾和完全喪失工作能力的家庭中aaaaa,未滿18歲的未成年人aaaa。

失蹤或被遺棄超過兩年的父母正在尋找18歲以下沒有父母信息的未成年人aaa。感染艾滋病毒的未成年人未滿18歲aaaaa。

三aaaa,保護標準

社會離異孤兒的基本生活費標準每月不低於900元aaaaa。福利機構專注於支持孤兒每月不低於1300元aaa。根據上述孤兒保護標準實施無支持兒童的事實鼓勵合格縣(市)aaa,區)適當提高支持標準aaaaa。

各地要努力拓寬資金渠道aaaa,採取多種方式落實孤兒基本生活保障基金aaa,建立自然增長機制aaaaa。對於那些被列入孤兒基本生活保障的人aaa,將不再適用救助和支援特困人員的政策aaa。委託監護或家庭寄養的勞動補貼標準由手机赌博网站和市財政局制定aaaa。縣(市)區和縣級民政部門應當與同級財政部門制定aaaa,所需資金由市aaaa,縣(區)提供aaaa。財務水平單獨安排aaa。勞動補貼可能不包括在基本生活費中aaaa。孤兒的基本生活費和嚴重殘疾人的補貼不包括在家庭收入中aaaa,不影響繼續享受城鄉低保的家庭成員的社會救助政策aaaa。

四aaa,程序

1.社會離異孤兒申請基本生活費並執行以下程序:

(1)申請aaaaa。孤兒或其監護人應向子區辦事處或兒童戶籍所在的鄉(鎮)人民政府申請aaaa,申請書應當提供:

1公安機關或醫療機構出具的孩子父母的死亡證明aaaa。屬於父母患有精神疾病aaaa,服刑aaa,被迫戒毒或二級以上嚴重殘疾的未成年人aaaaa,提供醫療機關aaaa,法院aaa,公安aaa,司法機關和殘疾人聯合會提供的有關證明;屬於父母遺失或遺棄兩年的aaaaa,在上述情況下aaa,可以找到沒有父母信息的未成年人aaaa,以及人民法院出具的證明兒童父母死亡或失蹤或者向公衆報告的證明aaaa。提供安全機關aaa。

2兒童戶籍證(身份證aaa,戶口簿);

3個孩子最近的免冠照片;

4申請人填寫《孤兒基本生活費申請表》aaa。

(2)複習aaaa。鄉鎮(鎮)人民政府和街道辦事處收到申請材料後aaaa,應當在10個工作日內核實申請人的情況aaaa。符合條件的aaa,應當在《孤兒基本生活費申請表》上簽字aaaa,並由負責人簽署並蓋章單位章aaa,連同相關證明材料的複印件aaaa,報縣民政部門批准aaa。 ;如果考試不符合條件aaaa,應書面通知申請人並告知aaa。原因aaaaa。

(3)批准aaaaa。縣級民政部門收到申請材料後aaaaa,應當及時進行家訪aaa,調查覈實aaaa,並在10個工作日內完成對申報材料的審批aaaa。符合條件的aaa,應當在《孤兒基本生活費申請表》簽署意見aaaa,負責人應當在民政局簽字aaaa,並且自申請之日起aaa,應當支付孤兒的基本生活費;如果不符合條件aaaa,應書面通知申請人aaaaa,並通知原因aaa。

如果孤兒監護人變更aaaaa,則應按照上述程序重新執行相關程序aaaaa。鄉(鎮)人民政府aaaaa,街道辦事處和民政部門應當進行實地考察和戶口調查aaaaa,覈實孤兒的情況aaaaa。爲了保護孤兒的隱私aaaa,我們應該避免通過宣傳和審議來覈實孤兒aaaaa。

2.社會(兒童)福利機構集中支持的孤兒申請基本生活費aaaaa,福利機構負責總結孤兒信息和證明材料aaaa,並向主管民政部門提交申請aaaa。

3.父母完全喪失申請基本生活費用的子女aaa,必須提供戶籍所在地市級勞動鑑定委員會頒發的鑑定材料(工傷和殘疾人數在四級以上)年級aaaaa,非工作相關的殘疾或因疾病而工作的能力)爲了完全喪失工作能力aaaa,由縣民政部門批准aaaaa。

4.感染艾滋病毒的兒童申請基本生活費aaaa。監護人持有國家醫療衛生機構頒發的醫療證明aaaa,直接向受感染兒童登記的縣級民政部門申請aaa,經縣級民政部門批准aaa。爲了保護受感染兒童的隱私aaaaa,不應通過宣傳來覈實這種情況aaaa。

五aaaaa,資金支付

1.孤兒的基本生活費用是按月動態管理的aaa。鄉(鎮)人民政府aaaaa,街道辦事處和縣級民政部門應當採取多種形式進行深入調查aaa,瞭解孤兒基本生活費用的使用和保障aaa。按照程序和規定及時發放或者停止孤兒基本生活費的程序aaaa。

2aaaaa,孤兒基本生活費的申請和分配aaaa,由縣(市aaa,區)民政部門或者委託所屬的社會(兒童)福利中心組織aaaa。

摘要完成後aaa,民政部門將在每月25日前向同級財務部門提交付款申請aaaaa。

福利機構爲孤兒提供集中支持aaaaa。福利機構負責收集孤兒信息和輔助材料aaaa。經主管民政部門審查批准後aaaaa,他們將在每月25日前向同級財政部門提交支付申請aaaaa。

(三)各級財政部門應當對孤兒的基本生活費用進行專項覈算aaa。根據同級民政部門提交的繳費申請aaa,孤兒的基本生活費直接支付給孤兒(或其監護人)個人賬戶或福利機構的集體賬戶aaaaa。

如果孤兒父母aaa,父母單位或村(居)委員會擔任監護人aaaaa,孤兒的基本生活費將支付給孤兒自己的賬戶aaa。如果孤兒在戶籍區以外的地方學習或服務aaaaa,孤兒的基本生活費用由原戶籍的財政部門直接支付給孤兒自己的戶口aaaa。

6.監督管理

1.在發放孤兒基本生活費之前aaaaa,縣級民政部門和孤兒監護人應當簽訂有關協議aaaaa,並對孤兒監護人提出具體要求aaa,領取和使用孤兒的基本生活費和孤兒的養育狀況;並澄清孤兒監護人的監護義務和責任aaaaa。

(二)各級民政部門應當定期或者根據季節條件aaaaa,對區內的兒童福利機構aaa,社會離婚孤兒和寄養家庭進行監督檢查;縣級民政部門應當及時爲社會離婚孤兒和兒童福利機構監督和撫養子女aaaa。在心理和其他情況下aaa,有必要進行深入的訪問評估和其他工作aaa,或委託第三方社會服務機構進行訪問評估或績效評估工作aaa,並督促監護人履行監護責任aaaaa。和養育子女aaa。民政部門或兒童福利機構應按照《安徽省兒童福利機構工作規程》填寫相關記錄aaaa,並將記錄提交給社會離婚孤兒和家庭寄養訪問aaaa。

3.孤立文件實現了“分層管理aaaaa,一人一文”的原則aaaa。民政局和市財政局依靠《全國兒童福利信息系統》建立孤兒基本信息數據庫aaaaa,並及時更新;市aaaaa,縣民政財政部門應依靠《全國兒童福利信息系統》和《安徽省孤兒檔案管理辦法》爲孤兒鄉人建立紙質和電子檔案aaaa。政府和街道辦事處應爲孤兒建立紙質檔案aaa。孤兒文件aaaaa,尤其是姓名aaaa,照片aaa,地址aaa,家庭信息等個人信息aaa,可能不會向公衆披露aaaaa,也不得用於宣傳或其他商業目的aaaaa。各級社會(兒童)福利中心負責該級基礎信息數據庫的日常管理aaa。

孤兒紙文件主要包括:(1)《孤兒基本生活費申請表》; (2)孤兒相關認證材料的複印件; (3)孤兒的養育狀況(成長aaa,健康aaaaa,學習aaaaa,家庭環境等); (4)社會零散孤兒訪問記錄和相關評估材料; (五)縣級民政部門與孤兒監護人簽訂的有關協議aaaaa。福利機構的孤兒紙和電子文件應按照民政部《兒童福利機構管理辦法》《安徽省孤兒檔案管理辦法》《安徽省兒童福利機構工作規程》的規定執行aaa。沒有兒童福利機構的民政部門應該參考《安徽省孤兒檔案管理辦法》來管理孤兒文件aaaa。

4.如果孤兒被殺aaaa,法律通過或年滿18歲aaaa,基本生活費將在下個月暫停aaaaa。服刑和被強制戒毒的兒童aaaaa,從服刑aaaaa,強制釋放刑罰和強制釋放藥物之日起aaaaa,將被停用基本生活費aaaa。如果父母宣佈失蹤或死亡aaaa,但發現下落aaa,他們將從墮落後的月份停止基本生活費用aaaaa。

5.如果因年齡原因取消孤兒的基本生活費aaa,民政部門必須提前三個月通知孤兒或其監護人aaaaa。當取消發行時aaaaa,可以將有條件的地方發送給孤兒以獲得一次性生活津貼aaa。

七aaaa,募集資金

每年年初aaaa,市aaa,縣(市aaaaa,區)民政財政部門應當根據孤兒人數aaaaa,支持標準和近期支出變動aaaa,科學合理地計算年度孤兒支持資金總額aaaa。年aaa,並準備年度預算aaaaa。總預算與上級財政補貼金額之間的差額將由市aaa,縣(市aaaaa,區)通過財政撥款實施aaaa。促進孤兒保護和社會救助基金的協調使用aaaa,振興金融股票基金aaaa,優化財政支出結構aaaaa,提高資金使用效率aaa。各級財政aaaaa,民政等部門要嚴格覈查資金使用情況aaaa,確保資金安全使用和管理辦法aaaaa。

八aaa,補充規則

這些措施由民政局和市財政局會同有關部門共同解釋aaaa。

本辦法自發布之日起施行aaaaa。如果過去的有關規定與本辦法不一致aaa,則以本辦法爲準aaa。

殘疾人生活和護理補貼的實施辦法

安慶手机赌博网站   安慶市財政局    安慶市殘聯

根據《國務院關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發[2015] 52號)aaaaa,《省委省政府辦公廳關於促進殘疾人家庭增收加快實現小康步伐的意見》(皖發[2014]第25號)aaaa,《安徽省人民政府關於2019年實施33項民生工程的通知》(皖政[2019]第14號)和《安慶市人民政府關於2019年實施33項民生工程的通知》(Yi鄭發[2019]〕2號)aaa,制定了這些措施aaaa。

一aaa,指導思想

全面貫徹黨的十九大精神aaa,以習近平中國特色社會主義新時代爲指導aaaa,遵循黨中央aaa,國務院aaa,省委的決策安排aaaaa。委員會aaaaa,省政府協調和推進“四個全面”和“五個發展行動計劃”的戰略佈局是指揮aaaa,面向殘疾人的需要aaaa,確保殘疾人的生存和發展的權益aaaa,逐步完善殘疾人社會保障體系aaa。

第二aaaaa,目標任務

爲了加快推進殘疾人小康的進程aaaaa,從殘疾人最直接aaaa,最現實aaa,最迫切的需求出發aaaa,我們將着力解決額外生活費和長期護理費的困難aaaa。因殘疾而殘疾人士aaaaa。爲了全面覆蓋該系統aaaaa,我們應該做好準備aaa,確保殘疾人的兩種補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人aaa,並建立家庭履行aaaa,社會支持和政府積極支持的共同責任模式aaa。

三aaa,實施內容

(一)補貼範圍

1.殘疾人的生活津貼範圍aaa。指安慶市有戶籍最低生活保障金的殘疾人aaaa,以及持卡《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級爲4或以上(含4年級)的人aaa。在有條件的情況下aaaaa,由於生病和支出aaaaa,可能包括貧困家庭中的低收入援助受害者和困難殘疾人aaaa。

2.嚴重殘疾人補貼範圍aaaaa。指在安慶市有戶籍的嚴重殘疾人aaaa,持有《中華人民共和國殘疾人證》aaa,被評爲初級aaa,中級和長期護理aaaaa。條件可以擴展到非嚴重情報aaaaa,弱智人士或其他殘疾人士aaaa。

3.符合條件的殘疾人可以申請殘疾殘疾人生活津貼和嚴重殘疾人補貼aaaaa。符合兩種殘疾補貼條件和有資格領取養老aaaaa,殘疾aaaaa,退休等條件的殘疾人aaaaa,可以申請生活和護理補貼(補貼)之一aaa。享受孤兒基本生活保障政策的殘疾兒童不享受殘疾人生活津貼aaa,可以領取嚴重殘疾人補貼aaaaa。因工傷保險而獲得人壽保險並享有特殊困難支助的殘疾人不享受殘疾殘疾人生活津貼和嚴重殘疾人補貼aaaaa。對殘疾人的兩項補貼不包括在最低生活保障家庭收入中aaa。

4.生活困難aaaaa,依賴家庭而不能是單身家庭的成年失業者和嚴重殘疾人aaaa,可根據個人申請aaa,列入殘疾人最低生活保障和生活津貼的範圍aaaaa。單身家庭aaaa。

(二)補貼標準

1.殘疾人生活津貼標準爲:一aaaaa,二級人均每人每年800元aaa,第三級和第四級殘疾人每人每年400元aaaaa。

2.嚴重殘疾人補貼標準爲每人每月60元aaa。有條件的縣(市aaaaa,區)可以根據殘疾人的難易程度制定分科補貼標準aaaa。

3.如果條件允許aaaaa,可以擴大範圍以提高標準aaa。

(三)資金籌集

1aaaa,縣(市)殘疾人生活補助所需資金aaaaa,由省aaaaa,市(縣)財政按照6: 4的比例分攤;各地區(包括經濟開發區和高新區)殘疾人生活補助所需資金除省級補助資金外aaaaa,市aaaaa,區二級財政按7:的比例分攤aaa。

2aaaaa,重災區補助所需資金由省級重點扶貧開發縣(市aaa,區)和縣級按60×177b的比例分攤;其他非扶貧開發重點縣(市aaaa,區)應納入年度預算自行承擔;每個區所需的資金應由市政和地區二級財政共享aaa,費率爲7:aaaaa。

3.在對殘疾人的兩項補貼中aaaa,市aaaaa,縣(區)將增加補貼範圍aaa,補貼基金將承擔責任aaa。各級民政aaaa,財政aaa,殘疾人聯合會各部門要完善資金支付機制aaaa,加快預算執行aaa,推動殘疾人補貼政策的實施aaaaa。

(四)申領程序

1.殘疾人的兩項補助aaaaa,由其人或其法定監護人提交到戶口所在的鄉(鎮)政府或街道辦事處aaaa。填寫《困難殘疾人生活補貼審覈表》aaaa,《重度殘疾人護理補貼審覈表》(參見附件1,2aaa,以下簡稱《審覈表》)aaaaa,並提供居民身份證或帳簿aaaaa,殘疾人卡和複印件aaa。殘疾殘疾人士還將提供難度證明和複印件aaaaa。如果申請確實困難aaa,您可以委託他人或村(居)委會申請aaaa。

2.鄉政府(街道辦事處)依靠社會救助和社會服務“一對一協同管理”機制接受申請aaaaa,並對身份aaaaa,殘疾等級和難度證書進行初步審查aaaaa。初步審查應在10個工作日內完成aaaaa,合格成員應在《審覈表》上簽字aaa。如果初始審查不符合條件aaaaa,應以書面形式通知申請人aaaa,並通知原因aaaa。初步審查結果在申請人村(居)委員會的公告欄以及村民小組和社區公佈了7天以上aaaa。無異議後向縣級殘疾人聯合會報告aaaa。

3.首批合格材料應提交縣級殘疾人聯合會審查aaaa。縣(市aaa,區)與申請材料相關後aaaaa,對申報材料的相關審查應在10個工作日內完成aaaaa,重點是殘疾人證件aaaaa。並審查殘疾程度aaaa。如果符合條件aaa,意見將在審覈表上簽字aaa,《困難殘疾人生活補貼審覈彙總表》(附件3)和《重度殘疾人護理補貼審覈彙總表》(附件4)將提交給同級民政部門批准aaa。申請人不符合要求的aaaa,應當書面通知申請人和鄉(鎮)政府或街道辦事處aaa,並通知原因aaaaa。

4aaaaa,民政部門可以在書面覈查和抽查的基礎上aaaa,每月對申請人進行覈實aaaa,如果不符合條件aaaa,可以書面通知申請人和縣級殘疾人aaaaa。通過補助資格考試的殘疾人應當在提交申請之月提交補助aaa,縣(市aaaa,區)民政部門和同級財政部門應當申請資金支付aaaaa。 aaaa,縣(市aaaa,區)級財政部門應儘快爲資金提供資金aaa。打卡被髮給金融機構在補貼中開立的銀行賬戶aaaa,發行時間是該月的前10天aaaa。殘疾人生活津貼被標記爲“剩餘生命補助”aaaa,嚴重殘疾人補貼標記爲“重殘疾人”aaaaa。鼓勵符合條件的城市和縣(市aaa,區)根據實際情況對補貼類別和標準進行分類aaaaa,並使用憑證報銷或政府採購服務分配嚴重的殘疾人護理補貼aaa。鼓勵通過購買服務將嚴重殘疾人安置在養老院和老年公寓等醫院aaa。

四aaaaa,保障措施

(一)明確部門職責aaaaa。民政部門負責審查殘疾人聯合會批准的補貼對象摘要清單aaa,審查低保aaaaa,貧困等補貼aaaa,做好監督管理工作aaaaa。補貼金aaaaa。殘疾人聯合會應嚴格管理殘疾人殘疾人管理aaa,嚴格控制殘疾程度aaaaa,開展相關審計工作aaaaa。財政部門應加強對這兩項補貼資金的管理和使用aaa,確保資金專用aaaa。

(二)實行動態管理aaaa。各地要建立健全動態管理機制aaaaa,全面建立國家殘疾人補貼信息系統aaaaa,建立健全兩個補貼目標檔案aaa,實現一人一檔aaa。被補助對象死亡或者移出省外aaa,難易程度變化不再符合相應條件的aaa,應當及時制止困難人員的生活補助aaaaa。如果醫療或康復訓練後的殘疾程度不符合嚴重殘疾標準aaaaa,將及時暫停對重症殘疾人的補助aaa,以確保殘疾人的兩項補貼得到準確實施aaa。

(三)嚴格監督考覈aaaaa。建立健全績效考覈機制aaaa,嚴格監督和檢查殘疾人生活津貼和護理補助制度aaaa。完善問責機制aaaa,按照規定處理違法違規aaaaa,扣押aaaaa,挪用aaa,撤資等問題aaaaa。縣(市)民政aaaaa,財政aaaaa,殘疾人民政府部門每年向民政局aaa,市財政局和市殘疾人聯合會報告補貼發放情況aaaa。在市一級aaaa,將不時監督對地方補貼的監督aaaa。

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